第452章 看着热热闹闹、没一个是在册之民！
不管是像叶立青这样没成功的淘金者，还是已经成功了的淘金者，对于来大宁，他们似乎都没有后悔过！因为至少这片神奇的土地上，每天能有新的希望和奇迹出现
从大军来到大宁开始算起，这边的开发也就是三年左右的时间而已，可这边的变化却是天翻地覆的从刚开始一片荒凉的草原到现在的生机勃勃,时间也就过去了三年而已
现在这里不光有三万大军，还有三四万淘金者、两万左右宫产带过来的产业工人，以及陆续聚集过来的两三万蒙人部落人口也就是说、短短三年时间里，这里不算住军也有了近十万人口，从人口规模来说，已经和内地的一个县没啥差别了
为了管控和治理方便,去年的时候，大宁设了州衙,正式成立官府,行政管理与关内无异能在如此短的时间里，凭空出现一个州治，完全能称得上是奇迹了
大宁州州令、刘兴远可没有创造奇迹的兴奋劲，对他来说挑战才刚刚开始自从去年从安民署调到了这边当州令，他的工作就没轻松过从行政分工上来说，州令是亲民官，一应民事都得主管，大宁这边的麻烦之处在于既有民又无民
有民是说好歹在这里生活着十来万人哪，可生活在这里的人就能算是大宁的州民吗？先不说军队人员的事，就说宫里厂子的人、淘金者、还有聚集过来的蒙人，他们哪一个能真正算是大宁的州民？看着热热闹闹，结果没一个是在册之民，能不让人闹心吗？
最闹心的是除了宫产的人以外，剩下的几万人没一个是省心的主蒙人游走不定,还不服管治、对朝廷的态度相当微妙这也就算了,淘金者更是是非不止，抢劫、偷盗、群殴、争矿场的事层出不穷,出人命的事也是见怪不怪这地方,死个人几乎是家常便饭，根本不会让人惊奇
“诸位、朝廷下了最新的公文，让咱们两年内实现大宁的安泰，好为大宁进一步发展营造基础大宁不能再这么乱下去了，能不能快速建立与关内一样的秩序，是咱们在座诸位的大考验知州大人昨日与吾祥谈了大宁民治之事，我们一致认为、按照朝廷的指示推行暂住证制度，是大宁由乱向治的关键现在、咱们就讨论一下大宁实行暂住证制具体的政令该如何发”
大宁混乱的情况内阁和朱由检收到了不止一份通报，宫产和锦衣卫传过数份相关情况汇报尤其是宫产管事局对大宁混乱的状况，意见非常大这么混乱的地方，对他们的工人和管理层生活、生产影响非常大甚至还出现过，民间私开矿产的人与宫产抢矿、盗矿的事
面对这么多抱怨，朱由检当然得出面解决问题通过与当地官员的文书往来了解相关情况后，最终朱由检