管理机构，包括两淮、两浙、长芦、山东、福建、河东等六个都转运盐使司，和灵州、广东、四川、云南等八个盐课提举司，其中广东两个，云南四个
每个都转运盐使司都控制着一个主要的产区，每个盐课提举司则控制着一个略小的区域这些管理机构通常并不跨越省界进行管理，唯一的例外是两浙都转运盐使司，其管辖范围包括浙江和南直隶一部分地区
万历三年，时任户部尚书王国光得到元辅张居正的支持，对盐业的管理进行了大明历史上首次改革王国光要求各地盐衙门，将其下所有的账目提交给山东清吏司而在此之前，各地盐务账目还归属本地对应的户部各司
不过这种程序上的改变，仅仅影响到账册管理虽然山东清吏司从那时开始处理所有的文书工作，但山东清吏司郎中并没有成为户部尚书之下的盐务总管名义上的盐务总管仍旧是户部尚书，而这么一个盐务总管根本管不到地方上的盐业提举衙门地方上产了多少盐，户部不知道，能产多少盐，户部还是不知道
分散的管理，缺乏实权的领导部门，滋生了巨大的腐败空间万历四十四年，李汝华派遣山东清吏司郎中袁世振，前往两淮都转运盐使司清查当地盐业袁世振回复说，每纲盐商中通常会有几个大的操纵者他们通过游说当地官员，制定利于他们的规定，而聚敛了大量的财富相应的，当地官员也能获得相当丰厚的报酬
次年，李汝华将袁世振提拔为两淮盐法道按察使令其在一定的范围内打击不法商贩，足征收盐课支边
“两淮都转运盐使司，计岁入九十万两整两浙都转运盐使司，计岁入十六万两整，长芦都转运盐使司，计岁入十四万两整山东都转运盐使司，计岁入六万两整，共计收入白银一百二十六万两”李汝华报告道
这四个都转运盐使司，由户部直辖，其盐课银由户部支配，户部也只给这几个司下达定额的征收命令至于福建、河东的都转运盐使司，以及其他八个盐课提举司的盐课银收入，则直接解运给对应的军镇
由于这笔钱是直接调给兵部使用，而没有进入北京仓库的，所以李汝华索性补充道：“一百二十六万两，已经全部调拨兵部充作边饷银再之后，就是户部管理的其他杂项收支了”
“杂项就不必说了您先歇着吧”王安看着那厚厚的一本册子，知道李汝华的所谓的杂项还不少因为这些项目司礼监没有在这些庞杂的小项目上查出什么大的问题所以干脆跳过：“崔兵部，到你了”
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召开御前会议最大的目的，是为了了解国家的财政现状，皇帝甚至都没有立刻改革现行体制的想法按理说，如果只是要了解财政现状，单召户部官员叙述即足矣
但实际上，