一阳指、降龙十八掌等神功，这种开放式的模式，极大提高了所有人的积极性
在田地方面，夷州的田地也已经达到这百万人口开发的极限，如若要想继续开荒，就得继续从大宋境内和故金国内挖人
可惜，杨敛的行为已经被大宋和蒙元发现，他们奈何不了杨敛的水师，只能实行闭关锁国的政策，严禁百姓靠海，将海岸线五十里内设置为无人区
蒙元的这一政策得到了很好的实施，毕竟人家刀快，在海上也没有太多的利益；但是大宋这边却是拖拖拉拉，一是靠海生活的人不少，二是大宋如此繁荣靠的就是沉重的苛捐杂税和巨大的海上利益
大宋的政策根本就是行同虚设，而且随着夷州传过来许多好消息，得到消息的底层百姓都蠢蠢欲动当然，也有许多麻木不仁的，他们只要安逸，宁可死，也要安逸
只不过，杨敛也根本不在乎这些人的意愿，只要有机会，便让丐帮弟子将其拉上船送到夷州开荒，在夷州即使在最底层也比大宋强多了，起码能够一日三餐能够吃饱，偶尔还有点肉食打打牙祭，关键是没有那么多苛捐杂税，也没有贪官污吏盘剥
在对比了大宋百姓和夷州百姓的生活后，郭靖即使再迂腐，也知道夷州是处桃源之地，百姓可以在这里活得更好，便积极地往大宋送人，这一次，郭靖足足送了两万多人口来夷州，只不过，这两万多人口中，青壮极少，多是老幼和妇孺
“这种事情很郭靖，郭靖很忠厚，也很迂腐，而且还极具同情心”杨敛对郭靖的行为不置可否，夷州缺人，老幼和妇孺也是人口资源
“杨策长，蒙元已然南下，正在攻打襄阳，我请求派兵协助”郭靖正色地说道
“我已经不是策长了，现任策长是段智兴段策长”杨敛挥挥手说道
杨敛当时立下了策长只能连任两界，最多只能八年的年的决定，并写进了律法自然要遵守，在不久前，杨敛便卸任策长，由众人选举段智兴来担任第二届策长
选举段智兴是因为南帝段智兴是中间派，可以很好地平衡各方面的势力虽然杨敛卸任了策长之职，但仍然是策员，并且，拥有举足轻重的地位，因为杨敛的实力最庞大，杨敛代表了百姓和百工的核心利益
郭靖见杨敛不表态，只得召开圆桌决策会议夷州第一次正式的全员决策会议正式召开，名策员积极入座，整个会议是一个大大的圆桌，有别于神州帝皇高高在上，文武百官躬身在下的局面
“蒙元举兵南下，正在攻打大宋，身为大宋子民，我们责无旁贷，需立即出兵，协助大宋”郭靖慷慨激昂地说道
“附议”黄蓉立即举手说道
黄蓉这一动，丐帮一系自然闻风而动
“等一下，郭策员和黄策员，请明白你们的身份和立场，我们是夷