第二，他手边能人全都分散出去了，现在将各县权利一定程度交给，士族、豪强以及屯田吏员
例如孙资、柳孚、薛夏等，就可以升职成为郡里重要官员，而张既、卫觊、裴缉、苏则等可以进一步执行新西凉军的相关事务
这样，从基层吏员到州郡大员，都有一定程度升官只不过这些人才集中到他这里，又可以加强屯田和开创事业了
第三，当物资、人才更加集中过来的同时，无畏军也要稍微改变分散在各地，不能集中力量的缺点
目前，去卑、徐晃、郝昭、于毒、张方等一批干将分散于各处守卫，连胡琅儿、黄於、杨奉等也驻扎得比较分散，实在不利于全军出击
他向朝廷表现出鹰派态势，锁死天子投往关东的道路，切实要到更多将军职位，奖赏部下
他仔细盘算了一下，目前实行民屯的区域，一个县脱产官吏不超过二十人，加在一起总数四百余人，对此三十万屯民微不足道
这次调整以后，他打算要继续控制脱产人员数量，让各县、乡的多数官吏不能忘本
这样，县吏既负责各种事务，也能在各乡教学，直接击破了百姓与新西凉军的隔阂皇权不下乡，在屯田中没有存在的土壤，取而代之的是各屯就是新西凉军的紧密组成
与之相对，自给自足、逐步兼并的非屯田各县，脱产的官吏、士族、游侠等，总数快追上农夫的三成
说的好听叫做丰富百态，难听点不就是盘剥那些农夫吗？那么多人盘剥，再让农夫去打仗，怎么打得赢？
所以，这些县也不用出粮，更不用出兵，乖乖地承担丰富社会，文化传承的作用就好了至于人家农夫要离开，想要闯出一条向上的路，他可以给！
反之，屯户想要去这些郡县过上一种新的生活，也是可以的不过哪边日子过得好，百姓还是会用脚投票的
这种流动性除了作为上升渠道以外，还能在一定程度上打破原有地域、大族的割裂，有助于这片土地以更好的状态迎接时代的变局
至于这些县人力不足，那就可以吸纳非童远统辖区域的流民了只是这些流民也知道哪里日子好，有上升前途，所以优秀者优先加入屯田去了
童远的蓝图很美妙，他也注意不要操之过急，要步步为营所以先兑现上升渠道开始
不久后，各处民田，那些擅于组织屯、队发展的农夫吏员们纷纷得到嘉奖，其中不少人升任县中
尤其是那些妇女老弱较多的各屯，如果搞得胜过青壮的屯，那是必然升官在列的而队里面的最基层农户，也有一大批人升为吏员，让他们边生产边组织
由于大量鲜活的例子就在眼前，屯民如果能把生产搞好，还能组织好均衡发展，以后也能让子女读书学技能，自己也能升到乡里面
普通各县的士族、豪强、寒