了王安石变法，因此也被称为‘熙宁变法’，与后面的‘元丰改制’承上启下。
章惇如果不是穿了官服，从面容来看，真的很像一个严厉的教书匠。
脸角瘦长，双眉斜长如剑，神色严厉，一直高抬着下巴，仿佛随时都会开口训人。
章惇看着赵煦，也是默然了好一阵子。
‘熙宁变法’的挫败，对他来说是巨大的打击，这些年积累了满腔怨愤。
赵煦也不急，轻轻拿起酒杯。
梁焘，沈琦余光看着章惇，心里其实也有些惴惴的担忧。
这位是可是与司马光，富弼，吕公著等都敢当面直喷，更是要拉着吕大防一起砍头的人。
章惇很快就说话了，语气难掩愤怒，道：“回陛下，臣认为‘熙宁变法’之所以失败，有三个原因：第一，无能之辈如过江之卿，不折手段的戕害一腔为国的忠直之士。第二，王公与臣等识人不明，令小人作祟，坏之于内。第三，‘熙宁之法’多有瑕疵，未能尽全功。三者齐聚，导致熙宁变法之败。”
赵煦听着，眉头微皱忽又松开。
他神色不动的多看了章惇两眼，章惇的话貌似是对，但章惇话里的重点，似乎都在前面两项，后面的第三个，就像是捎带上的！
赵煦转念一想也对，‘旧党’做事太过狠决，章惇有所怨愤也没什么不对，又喝了口酒，笑着道：“那章卿家觉得，现在应该怎么做？”
章惇一直在等赵煦这句话，几乎是脱口而出，道：“回陛下，第一，陛下‘以子继父’，当下旨绍述熙宁，元丰之法，凡司马光等人所废，尽皆起复。第二，重塑吏治，肃清朝中无能，奸邪之辈。第三，任贤用能，消除弊政，强国富民！”
赵煦慢慢放下酒杯，心里想法更多了。
章惇的话，听着好像都没有问题，但仔细揣摩就会发现，并没有落到实处，全部是笼统之言。
‘也许是刚回来，还没来得及想明白。’
赵煦心里自语了句，微笑道：“章卿家所言有理。那，朕说说朕的想法。第一，自然是肃清吕大防等党羽，但肃清他们不是根本目的。朕要对我大宋整体的制度进行考量，要解决人浮于事的弊端，提高各级机构的效率与廉洁。这是‘变法’成功与否的重要前提。第二，就是军事制度，朕要大改，以遏制军队的腐朽，提升作战能力，对夏，辽或者其他的所谓的和约，岁币等，朕一概不认！第三，就是税赋。财政是一个国家最重要的支撑之一，也需要认真，细致的改革……”
梁焘，沈琦听着是神情渐渐凝重，不敢说话。
他们从赵煦的话里听出来了，眼前年轻官家的雄心壮志，要远胜于他的父亲神宗皇帝！
章惇却是神情大震，双眸灼灼，剑眉一直不断的轻颤。
赵煦说的，就是他这些年一直想要做的事