第218章 葛逻禄事务司
方国寿话锋一转问道：“殿下见过草原上的人吗？”
李炎愣了一下摇头说道：“只在战场上打过交道。”
方国寿说道：“臣曾经出使回鹘，和草原上的人打过交道。回鹘的百姓热情好客，就算知道臣是大唐的使者，也会拿出家里最好的东西款待我们。”
李炎疑惑的看着方国寿，不知道他为什么突然说这些。
方国寿这才说道：“为什么热情好客的草原人，每年都会入侵大唐，残忍的掠夺大唐？”
李炎回答不上这个问题，杨炎也陷入到了思考中。
杨炎曾经做过河西节度使的掌书记，武威城里也有很多回鹘的商人。
这些回鹘人确实比汉人商人更加淳朴，但是回鹘人南下劫掠的时候又凶狠残暴。
这到底是为什么呢？
方国寿说道：“原因很简单，草原的冬季寒冷，畜牧的稳定性太差，草原上的部落光靠着畜牧是无法养活自己的，必须要南下掠夺。”
“这也是为什么热情友好的草原百姓，到了秋季和春季就摇身一变成豺狼，掠夺大唐的粮食人口，因为他们如果不南下掠夺，部落就会饿死人。”
李炎点点头，方国寿似乎说的没错，在帖木儿上传的葛逻禄人视频里，这些葛逻禄部落热情好客，对于朋友非常义气。
帖木儿帮助了谋落部落打败了回鹘人，他就被谋落部落奉为上宾。
但是葛逻禄人也是草原上的一支，每年秋防和春防的时候，葛逻禄人也会南下烧杀抢掠。
方国寿说道：“如果草原上的人不用掠夺就能活下去，那也就没有人愿意冒着生命危险南下掠夺了。”
李炎问道：“方老的是贸易？”
方国寿点头说道：“正是贸易，草原上其实有很多我们需要的东西，羊毛、战马和乳制品，这些都是能够让大唐更加富强的东西。通过贸易，我们可以获得需要的东西，而草原上的百姓也能活下去，那么南下掠夺的部落就会越来越少。”
方国寿又说道：“但是萝卜和大棒都要在手，才能让草原的人变成温驯的羊。”
“臣的第二个策略就是分而治之，这和西汉的以夷制夷异曲同工，大唐要做草原的仲裁者，将草原上的势力分割成小块，限制草原各部族之间的吞并，杜绝形成回鹘这样庞大的部落，维持松散的小部落并起的状态。”
“让草原的部落互相争斗，不让他们出现有威望的领导者，那自然不足为虑了。”
李炎闻言大喜，方国寿这个方法其实前隋和大唐用过，扶持草原上的小势力对抗大势力，反复横条限制草原的统一。
可到了武周朝末期，边镇为了军功，放弃了这种灵活的平衡术，反而开始不断的进攻草原。
最后反而让草原上的势力结合在了一起，让回鹘人夺取了草原的控制权
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