掌权人三去其二，有了一个难得的窗口期，稍纵即逝
齐玄素抓住了这个机会，决意改革，弥补玄圣的遗憾
张月鹿一直想要的改变道门，齐玄素给她了
这个特殊礼物，可以说是前无古人后无来者了
在这个核心改革之外，三教议事也好，同道府也罢，反倒是细枝末节了，本质上还是团结儒门和地方本土势力，降低统治成本
在议事的时候，慈航真人认为设立同道府一事，必须派出一名大员亲赴地方巡视督导才行
齐玄素赞同慈航真人的提议
关键就是人选了，既要有能力，又要有威望，其实选择的范围不大
齐玄素作为大掌教，肯定不能亲自前往慈航真人现在一人身兼两职，更是负责前线的后勤，同样不能轻动最后只有两个人选，一个是号称“内相”的姚懿，一个是号称“外相”的张拘成
不过姚懿刚刚回来，手头上还有许多积压事务，所以齐玄素最终决定，让张拘成担任这个督导专员，巡视各道府，督促指导各地官府衙门改制，成立同道府
张拘成自然责无旁贷
对于张拘成来说，这是个不错的差事
一则是把差事干好了，自然有功劳，而且这个功劳还不小
二则是由他督导同道府一干事宜，再加上他是紫微堂掌堂真人，那么由谁来做同道府掌府，张拘成的意见就很重要了张拘成可以借着这个机会安插自己的人手，这也是齐玄素对张家的安抚正所谓打一巴掌给一个甜枣，齐玄素一边推动张月鹿出任天师，一边又要给张家好处，毕竟天师还在前线拼杀，不能寒了张家的人心
三则是张拘成的一点私心，正所谓富贵不还乡犹如锦衣夜行他升任金阙首席参知真人兼紫微堂掌堂真人之后，一直都在玉京，无奈如今已经不是三师时期，首席参知真人在没有大掌教候选人身份的情况下，权势远不如往昔，还是有些憋屈可离开玉京去到地方，那就不一样了，各地道府和豪强必然要把他当祖宗一般供奉起来，那才是威风
事情就这么定了下来，由张拘成负责此事，齐玄素还特别点名了云凤卿和张玉月加入巡视督导小组——张拘成当然不是独自一人下去，而是带着各种随行人员，以紫微堂为主
这便是打人情牌了
齐玄素依稀记得这么一句话，没有人情的政治是短命的，这句话还是有一定道理因为李命煌的事情，张拘成和云凤卿决裂，随着李命煌身死，两人之间有了缓和的迹象，不过还是分居至今
齐玄素并不信奉“宁拆十座庙不毁一桩婚”那一套，只是到了张拘成这个级别，除非涉及一些原则性问题，是不好随意和离的，影响太坏
既然不能和离，那就只剩下一条路，毕竟这么僵着也不好，让人看笑话而且也不是什么根本矛盾，又不是张拘