毕竟皇帝每天都要忙于正事，身体要紧，可熬不得夜，所以在宣德门前的灯盏结束之后，就会回到宫里歇息了。而属于百姓的元宵节夜生活才刚刚开始。
不过，皇帝哪怕在宣德门前只站上了一刻钟，也算是与民同乐了。
如果按照礼制要求的话，宋朝皇帝出行时的仪仗是非常隆重的，其中最重要的组成部分就是“驾卤簿”这个物件。驾卤簿分为分为大驾卤簿、法架卤簿、小架卤簿三种，在最初的时候，驾卤簿是一种保护皇帝安全的配置，不过随着宋朝统治的逐渐稳定，车驾卤簿开始逐渐由保护皇帝的安全向展示皇家威仪过渡。
皇家如果动用了这种规模庞大的仪仗队，一般就代表着皇帝要出门主持祭天活动了。《宋史志》记载：“凡大驾，用二万六十一人。”
按照礼记要求，这样看起来的话，宋朝皇帝的出行确实是能够显示出天子以及皇家的威严来，一万多人的仪仗队，想想就是一个十分恢弘的场面。人数一多，也就意味着平民老百姓几乎没有机会远远瞧见皇上的机会。然而礼制是礼制，现实中，宋朝皇帝出行时的仪仗却并没有这样大的阵仗。
在《文献通考》中，关于宋朝仁宗出行的仪仗，有这样的记载：“车驾行幸，非郊庙大礼具陈卤簿外，其常日导从，惟前有驾头、后拥伞扇而已，殊无前典所载公卿奉引之盛。”
当然，除此以外，百姓们在遇到皇帝的仪仗队时，需不需要下跪迎接呢？并不需要。
“其侍从及百官属，下至厮役，皆杂行其道中......诸班劲骑，颇与乘舆相远，而士庶观者，率随扈从之人，夹道驰走，喧呼不禁。所过有旗亭市楼，垂帘外蔽，士民凭高下瞰，莫为严惮。逻司街使，恬不呵止，威令弛阙，玩习为常。”
皇帝经过之处，扈从们“夹道驰走，喧呼不禁”，士民们“凭高下瞰，莫为严惮”，沿街的小吏“恬不呵止，威令弛阙，玩习为常”，画面真看起来一点都不严肃，百姓们甚至会“登高望远”，窥伺天颜，而原本应该驱赶这些围观平民的小吏们，却都跟见惯了大场面一样，对这种场景习以为常。
在这里别说百姓给皇帝下跪了，就连作揖也是不用的，只需要带上一双眼睛看看热闹就行了。
不过皇帝出行，上至皇帝下至随行的官员却被百姓们当成猴子一样观看，未免还是显得不太美观，皇帝如果这样太过于亲民，则皇家的威严就一点都不能显现出来了。加上谁也不知道这些混进来看热闹的百姓中有没有人持有不轨之心，万一惊了圣驾，那也会造成很多人都承担不起的后果呀！
所以，有的官员就百姓们“凭高下瞰，莫为严惮”的行为提出需要修改这方面的条例，达到“上以示尊极，下