复苏，燕州自然要复苏，进入全面的发展状态
此次刘福上报的建设规划问题就是两人在商量的人
当然，建设规划这个词是他教的
刘福有空可就来政务学堂
甚至有时候晚上也会来请教他不懂的问题
“殿下废了徭役，可是燕州的土地需要开垦，河道需要清淤，即便战事运输粮食也得要民夫，下官觉得这样委实不妥，当将徭役重新拾起来”刘福道
“朝令夕改，岂可取信于民？民不信，则官言废”赵煦当即否定刘福的谏言
徭役是一种让百姓怨声载道的东西
征调徭役就是让百姓没有工钱，白白给官府干活
而且有时为了赶进度，官员甚至会惩治百姓，逼迫他们没日没夜的干
每场徭役，都会有百姓死亡
更甚的是，徭役还会催生腐败
负责徭役的官员收银子免去一些人的徭役，将徭役摊牌给不需要服徭役的人
虽然燕州的官场在他的整顿下比大颂的氛围要清廉公正许多
但这难保一些地方官吏不会这么干
毕竟这些官吏的手段很厉害，有的是办法隐瞒自己做的龌龊事
所以，徭役这个东西绝对是不能再进行下去了
但兴建水力这类东西又需要民力，这又的确矛盾
想了想，于是他道：“官府可将需要营建的事项承包给商贾，派出官员监督，比如营建一座桥梁，这个桥梁需要多少银子，让商贾过来竟价，物美价廉者得，如此，不需征发徭役，亦能促进燕州发展”
“不过，如此府衙又要多一笔支出了”刘福叹了口气
赵煦闻言笑起来，“你呀，还得继续在政务学堂深造，目光实在短浅”
回到书案前坐下，他道：“但这些银子流向了民间，百姓就会富裕起来，富裕起来的百姓就能让家中的孩子读书，就能吃得起肉，买得起商货，这岂不是促进了燕州的商贸发展？”
“只是这样富庶岂不是商贾？百姓获利甚薄”刘福的点出的问题一针见血
“所以，府衙就要对商贸收税，尤其对商贾征税，越富裕的商贾就要收越重的税，而这点就是你们府衙要做的，切不能与商贾同流合污，只收百姓的税，而纵容商贾偷税漏税”赵煦正色道，“收回来这些税，就又能投入到燕州的发展中去了，针对此，府衙专门有个负责商税的机构”
刘福闻言，陷入了沉思
在大颂，最重要的自然是农赋，这点毋庸置疑
但此刻燕王提出的商税对他来说似乎也充满诱惑力
他不清楚燕王如此重商是对是错
但现在只能沿着燕王指定的路走下去
或许他能见证一个不同于大颂任何地方的燕州
“下官懂了，回去便筹划下此事”刘福说道
赵煦点点头，“还有晋州的百姓的事，这几日把粥棚之类的准备好，同时通知各郡郡守，王府挑剩下的，由他们领会各郡安置