地，这里拥有丰富的水资源，只要能够开辟出发达的水渠灌溉设施，那么将其开发成塞外江南之地，这并非是一件什么困难的事情
想要依靠自身势力，对抗塞外日渐强大的异族势力，吕布必须要拥有一块安身立命之地，现下在汉室内郡根本就无法实现这一目标，所以吕布便将自己的目光，放在了这片无主的河套之地
只是面对百废待兴的局面，想要实现这一目标，并不是一件容易的事情，尤其是治下没有足够的地方百姓，那所有的一切都不过是空谈
程昱眉头微蹙道：“此事昱已经想好对策，早在主公梳理麾下各部之际，昱就一直在整理有关军屯事宜，当初主公所提军屯一事，昱认为此举可在美稷一域展开，待日后我军掌控地盘变多，则可顺势推广到更远的地方”
打江山易，守江山难
想要在这片被汉室遗弃许久的土地上，再度让汉族扎根下来，这并非是一件易事，做了或许不会有什么好结果，但不做定不会有什么好结果
虽说程昱一直发愁，该如何解决需求庞大的粮食消耗问题，但若只是一味地诉苦，而不从实际出发解决问题，那么这支盘踞在塞外之地的汉军，恐要不了多少时日，就会走向崩溃的局面
吕布赞同道：“仲德所言极是，目下美稷一域尚未真正掌握在我军手中，一切皆可按照战时处理，待那些南匈奴释放的汉奴，送到我军麾下之后，仲德便可依照此前所议军屯之进行
只要这些汉民肯出力，刨去要上缴的赋税外，让他们过上吃饱肚子的生活，其实并不是件什么难事，目下正处隆冬之际，耕种一事可暂且放在后面，如何安置、领导这些汉民，则是我军的当务之急”
相比较于汉室奉行的宗族控地方，在这塞外之地则完全是行不通的，若想让汉族在这片土地上真正扎根下来，就必须要走高度集中的集权道路，形成一整套战时耕种体系，确保他们汉族付出的成果能够得到保护
想到这里，吕布便讲道：“那些在战斗中伤残的将士，可将其委任为军屯体系的中坚力量，通过他们领导这些汉民，确保我军要实行的军屯体系能够贯彻到底”
原先吕布将军中的伤残将士，尽数移交到了新锐营，充当整训新兵的教官，但目前他们要实行军屯体系，就需要让这些伤残将士，来担任基层骨干，以此确保军屯体系能够顺利展开
在这乱世之中，想要实现王图霸业，想要与群雄争霸，那其实打的就是钱粮，倘若钱粮无法得到保障，那么就无法招募数量庞大的军队，没有数量庞大的军队，就不可能守住疆域庞大的地盘
此前吕布之所以没有盲目的谴派麾下，去占领这些无主之地，就是为了让自己麾下的根基，能够夯实的更加牢靠一些，