陆城亭侯
刘备的日常
送走封谞，请来老族长将圣上诏书，取来一观短短数句，却看的老族长痛哭流涕
刘备曾说，早晚必复爵
言犹在耳，爵位今已失而复得正如封谞所算，自从武帝时坐酎金失侯，到今建宁四年，已共计两百又八十三年！刘氏一族终得偿所愿
怎能不泣！
这便择祭日，告慰先祖
宗祠内
老族长居前，刘备的叔辈居次，然后是族中兄弟，宗人、附民齐向站在列祖列宗牌位下的刘备行大礼，口呼：少主
楼桑，就在陆城亭十里之内
刘备的这个陆城亭侯，看似不小实也不大据《汉书·百官公卿表》记载，时有亭两万九千三百六十五个天下郡国且百余，县邑出万乡、亭、聚、里，皆有名号
实在算不得什么
列侯以县为封地，则称侯国侯国置相一人，相当于县令或县长（以侯国大小为异），国相，不隶属于列侯，且由朝廷指派，但要为列侯征收租税封地户数在千户以上的，置家丞、庶子各一人，乃是侯府官，不管理民政；不满千户的，只置庶子一人另有乡侯、亭侯，所封之地各为一乡、一亭，这些封地辖于所在县，与乡、亭相等
刘备虽不是县侯，楼桑却聚有千余户或可设家丞、庶子还有刺奸、贼捕，诸如此类
这些以后再说
刘备此时却要建一座非常重要的建筑
旗亭
又称市亭，也称市楼乃集市内标志性的建筑为市官的官舍以其顶上高悬旌旗为标志，而被称为旗亭市官居在楼里，便于就近管理集市由于集市规模日渐巨大，所以市楼多为高楼重阁以便市官能随时居高临下，俯察市场‘旗亭五重，俯察百隧’并‘悬鼓，击之以罢市’
集市的市官称：‘市令’或‘市长’
这座拔地而起的市楼，是楼桑从乡村‘野市’，蜕变成正经‘亭市’的标志
名不正，言不顺
楼桑亭市，名正言顺成为真正的繁华富庶之地
最关键是，让高楼林立的楼桑，不再为心怀叵测之人整日诟病
匹夫无罪，怀璧其罪
封侯后，整个楼桑便是刘备的食邑王侯的食邑有如此繁华，也就说的过去了还有谁敢说刘备的闲话？
首位市长，自然非耿雍莫属
耿市长，感觉很气派啊只是在这个年代，市长还没有里长大啊！
挟复爵之威，刘备又把村后五里官道上的陆城亭，大部分的功能搬进了楼桑只保留了邮亭的功能于是客舍也就变成了亭舍并专门辟出精舍，作为亭长、亭卒的官舍户户家中的望楼，也成为亭之望楼当然，类似邮亭的功能建筑，楼桑也是有的便是比邮亭更加强大的，逢三十里设置一座的邮驿
此时的刘备方知，当下官吏系统的庞大单单一个邮驿的官吏，就分成了五类，数十人
彼此分工极为明确
而这些邮驿，在整个大汉的