先远远的下马，然后慢慢的走上前，几名护卫拿着刀要走到他的前面，却被他推开
流民们各个面有菜色，衣衫褴褛大人都瘦得脱形，而小孩子的腿脚更是都瘦得能看到骨头
靖远县最穷的一户人家都比这些西夏国来的流民要强得多靖远县最穷的几户人家，虽说贫寒，至少也能够勉强吃饱的而眼下的这群流民，却个个面黄肌瘦，摇摇晃晃的随时倒下都不奇怪
看到这片惨状，于一凡只觉得触目惊心
面对着这些依然脸有惊慌畏惧之色的西夏国流民，于一凡尽量的将话说得温和一些，将语气表现得和气一些，说道：“西夏国的灾情，我们早已知之，我们金城王有旨，凡是西夏国落难向我们王爷治下投奔而来的百姓，我们官府都不会赶走，全部接收，并且尽可能给大家一条活路
就在县城外，本官也已经安排下驻地，搭建帐篷和窝棚的材料也准备好了诸位父老乡亲先在本县安居，且等休整一些时日后，灾情过后，再回乡不迟”
本来按照赵谌的意思，这些流民只要来了，便不会放他们回去，待“思想工作”做得差不多了，便将他们迁徙至人烟稀少或汉族稀少之地
当然，去了之后，官府会带领他们开垦田地，给他们分田地，帮助他们建立家园，成立村镇，建县立州，让其归心，正式成为金城王治下的百姓
而那些一心非要回西夏国自己家乡的，按照赵谌的意思也不阻拦，这些人回去自然会将他金城王的仁政传开，以这年头百姓心中并不是很强烈的国家概念，西夏国上下千万百姓心中自有一杆称，与西夏国朝廷官府这一次对待受灾百姓做法一相比，民心所向显而易见
而等赵谌发兵攻打西夏国之时，不说所有西夏国百姓夹道欢迎，但派一些人在西夏国搞一些秘密的敌后根据地，甚至让不少百姓成为大军内应都有可能
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无比残酷的实事证明，西夏国朝廷绝无赈灾的能力！
接连半个月内，西夏国各军司、州、县，报告灾情的文书急报如雪片一样飞入西夏国京都兴庆府
每份文书上，都无比清楚的告诉西夏国主事的皇帝和官员们，本州县已经有大批的百姓开始逃灾，流民目的地，除少部分逃亡金城王治下之外，大部分流民的目的地却是京都兴庆府！
西夏国的官制与宋国相差不多，同样设有政事堂，而政事堂自雪灾出现之后，便已经取消了轮值的制度，所有的重臣，每天都必须到齐
而拓跋仁孝现在接到的文书，甚至不需要贴黄（用黄纸贴在奏章上的提要，以方便皇帝阅读），凡是灾区送来的奏章，几乎毫无例外的是报告灾情的严重性
灾区官员们和一些部族的头人的语气诚惶诚恐，但是却也无比清晰的告诉拓跋仁孝，“我们