表意见专业之外共同纲领制订小组还注意到了社会成分和族群的划分，将有共同生活经历、出身背景、从事职业、政治倾向类似的人群划分为一个个的小群体，再从这个群体中找出代表-性-人物进行意见征询并分别写出有关条文
在此基础上，起草小组将定名为《穿越集团现阶段的共同纲领》草稿初稿，全文发布在内部bbs上进行公开的意见征询和讨论，以广泛吸收各方面的建议
共同纲领的多数条款是穿越集团内的基本共识，如穿越众人人平等，穿越众比土著更平等之类，但是分歧依然大量存在，这不仅涉及到多方的利益还牵扯到许多人的价值观这五百多号人里价值观各式各样，有坚决的普世分子，有极权主义分子，有皇汉，左派、右派更是一应俱全因此在征求意见阶段，就不断有人在内网bbs上专门提出各种建议和意见意见的焦点主要集中在权力结构、穿越众的继承问题、土著的地位和对异民族的态度上从bbs上收集到的各方面的意见表明各方的态度相当的对立马甲认为这不是坏事――对穿越集团这样的半乌合之众来说，承认意见的分歧，通过公议的方式来决断集团的未来方向，比强行“统一思想”的做法来得现实
“只要充分的讨论和大会通过，以后再想推翻的就可以用民意的帽子去压制”他说
正因为这些问题的敏感-性-，还涉及到个人的价值观问题，如果没有民意的大帽子是很难迫使大家接受规定的
想要推翻决议，就得走议会斗争的道路但是这对人的组织力、演说才能和政治判断力有很高的要求不是在酒馆里、bbs上发发牢-骚-说说怪话就能办到的以后要做反对派就是个jishu含量很高的活计了马甲希望未来的穿越集团内部斗争将会被限制在议会内，而不是类似女仆革命一样的搞街头政治，用游行示威的方式来表达自己的愿望――后者往往很容易引发-骚――乱-，也容易被野心家利用
经过长达半个多月的公示、征求意见之后，初始草案进行了多次修改从写出第一稿到第二次全体大会召开之前，半个多月里一共三易其稿，起草小组本身讨论了3次法学俱乐部的讨论了2次，筹委会讨论了2次直到在内网bbs上对这个草案先进行了一次无记名投票基本获得通过之后才正式形成向第二次全体大会递交讨论的文本
zuihou递交的文本是一个非常简略的文本，只能算是一个《临时宪章》除了序言之外，分为总纲、政权机关、军事制度、经济政策、文化教育政策、民族政策、外交政策共7章60条确定了穿越集团的-性-质、任务及各方面的总方针、政策和原则
《共同纲领》在政治上，规定了