官员，因此依托官员夹带私货，便成了一种普遍现象
为了解决这个问题，朝廷也在想方设法，钞引制度，应运而生
如果你是买卖的官傕货物，先要交引钱，就是花钱买售卖许可证，也是仓票提货单
西夏战争频繁，朝廷鼓励商人运粮草去延边诸州，为了保证大家的积极性，除了粮草利润给得丰厚之外，为了保证商人们不空手回来，便发明了盐引这个东西
盐引，既是售卖许可证，也是仓票，提货单
粮草运到边州，边州官府不给现钱，给的是解州盐池的盐引，一张价值六贯，可以去领两百斤盐
领盐的时候还要交一贯的费用，一半是盐税还有一半朝廷不讲理，说是搬运费
领了盐，到达允许卖盐的地方，还没完，要去当地税监交行脚税
虽然行脚税根据路程远近还不一样，越远的路行脚税越贵，但是这个行脚税只交一次，这便减少了很多中间环节的盘剥
等到交完税收，就可以开始卖盐了以东京汴梁为例，一斤盐能卖三十五到四十文……
等等，这里会有一个问题，解池盐六贯两百斤，折合下来已经是三十文一斤了，商人们赚什么？
朝廷便说这本身就是福利，是鼓励政策，要不然你们空着车回老家不是连这点利润都没有了？
你们的钱已经在卖粮草的时候赚够了，现在只是朝廷为了方便大家，换了一种支付方式而已