军功而定，毕竟军功是能换到物资的！”
李适说到这里，又想了一下，道：“满五个以后不申请诸侯王的，则视为留在中原
这样作为食邑的封县数目可以进一步增加，一直增加到九个为止，可传嫡系后代
但若没立下额外功勋，则每代除县一座，一直到只剩下最后一座
只要不犯不赦之罪，那最后这座食邑都会为其家族保留与国同休
所以国内最高封号为封君，非李姓子孙，不得称王，否则天下共击之！
另外，我大汉依旧遵从，非军功不得封爵的标准！
要想要成为封君，或者诸侯王，就必须要获得足够的军功，让人心服口服！”
李适很清楚，想要成为诸侯王与封君，只有军功贵族才能够在人生地不熟的地方开辟出属于自己的一方天地
至于其他的人想从一片荒芜之地开拓出来，到时候纵然有自己的支持，也很可能一转头，这些支持就成了当地人的嫁衣了
李适对张九章道：“你列一个章程，把这些细化，尤其是功勋兑换物资与官方帮助也都尽可能的将其细化，这样将来进行分封的时候，操作起来也更加的方便”
“遵令！”张九章微微鞠躬，一般来说，都是李适提出设想，然后张九章负责彻底落实
李适说道：“关于奖赏的事情先到这里，等你理出了章程，由我亲自与诸位将军的谈论
另外关于退伍要安排好，毕竟随着中原逐渐统一，工作重心要慢慢放到维稳与发展上！
我曾经在与范瑾瑜商量的有关中原发展的计划书给你，有什么不懂的可以找我
当然，接下来比较重要的事情是人口发展，这是我们下一步的关键”
“人口发展……”听到李适的话，张九章道：“我们在让女性成为蒙学教师，收拢孤儿到羽林卫，在两年前便是已经在执行吴越的生育政策
难道要进一步降低女性的生育年龄吗？凡是十五岁未结婚的女子全部加以重税！”
“不了，当初十七未结婚我觉得女性的年龄还有点少，我让阳庆做出过女性的生产统计，基本上十八岁以下生产的，不论是对女子，还是对孩子，都有极大的风险”
李适挥挥手，说道，“我的意思是，想要提高人口的质量！”
“提高人口质量？”听到李适的话，张九章疑惑的咀嚼这一个词语
“我现在的计划是从粮食畜牧业发展，以及经济产品等方面的一个全面计划，我觉得为了人口的稳定安全增长，还需要制定一个计划！”李适思索着说道
“还请大王明言！”听到李适的话，这时候的刘喜君不由站了出来，开口问道
因为刘喜君是负责户口编辑的，一般上跟人口有关的计划都绕不开他
“卫生、医疗和教育！”李适说道，“除了农业的发展，其次我们首推的自然是人
毕竟我