之权还算保留完整。
余下七人都是跟金人有血海深仇、比较锐意进取的，直接则派往地方，担任舵主之位。之前明教只有一个总舵，其他地方规模太小，或者不够稳定所以只有暗中建立的分坛，起事之后杰出者便升为护法负责统领数个分坛的义军。
这一次杨妙真取消了护法的称号，改称为分舵舵主，明确划分了区域，舵主的地位和散人相当，略低于法王，名义上统管分舵内一切事务，其实多有限制。
明教总舵高层的变动，虽然变化很大，已经有了一些朝廷中枢的影子，但其实还是保留了不少江湖教派的风格，很是精简。
最重要的一块兵权则被杨妙真刻意排除到了外面。
隶属于总舵的五行旗将钱粮之权放给了宝光王，教化之权分给了功德王，各旗中的技术人员和读书人也都被划拨到了功德王麾下。
最后五行旗只保留了五万军事建制，五位五行掌旗使成为教主的直属手下，分别统帅各旗。
五行旗也成了总舵唯一一支军事力量。
以上是明教总舵的调整，还算顺利，毕竟明教也算是江湖门派，权力斗争还远远没有朝堂之上那么拨云诡谲，武力能够解决大部分问题。
不过下面各个分舵分坛堂口香口的调整却要困难得多了。
因为这将会涉及到财权军权和政权，这从架构上和执行上对于明教来说都是一个大考验。
沂蒙山区根据地内部还好，算是总舵直属，全金发早就开始进行试点，五行旗实际上就是新制度的产物。
在杨妙真和全金发的规划里，将来的明教麾下将划分为各个分舵、舵下有分坛、坛下分堂，最后为香。
如今沂蒙山区算是总舵，下面设置了十六个分坛，每个坛相当于负责一个县的地域，坛主相当于一县的县令，各坛下面又分为数量不等的堂口，一般三四个，多一点的五六个，只有两个堂口的分坛也有，一个堂口便负责一个镇子，堂主类似于后世的镇长。镇子下面每个村都会设置一个香主，相当于村长。
香主便算是明教最底层的管理人员，平时负责解决村民纠纷，协调督促农耕，分派种子农田等，收获之后负责收取一半的粮食作为给明尊的供奉，其实就是税收的另一种说法，一半的赋税看起来很多，其实对于金国境内的农民来说已经少得可怜了，因为明教只收五成，绝不再加派，若是家中有人愿意当兵，这五成供奉入还能再打个折。
这些供奉被收取之后，会送到各个堂口，堂口截留一成分用于维持镇子的人员和管理支出，各分坛再截留两成，建立公仓。分坛内部人员支出、练兵、服役的支出都从中支取，遇到灾情还能以明尊的口号保障底下百姓的生计。最后七成全都集中总舵的兵仓当中，供应军队和明