上说李汝华的建议是“小修小补”时，刘一燝觉得，自己的机会到了
“臣阅览旧册故载见洪武初年，天下田土共八百四十九万六千顷有奇至弘治十五年，天下之田仅存四百二十二万八千顷有奇两相之差，为四百二十六万八千顷有奇减少的田土甚至比存留的田土还多”
“由洪武初至弘治末，不过一百四十年而已，天下可税之田减半弘治末至隆庆末，又失赋田逾百万顷臣查览近年黄册，发现田土之记载，唯有隆庆六年至万历九年间有所回升，但仍去洪武初年远甚方今，天下有多少田土，已不可实考”
刘一燝深深一揖，长叹一口气，然后又接着说：
“再说人丁臣是江西南昌府南昌县人，就以南昌县论洪武初年，南昌有成丁男子二十一万二千二百丁到嘉靖年间，只剩下十四万九千七百一十丁而近年，又减为十万八千八百有零大明立国二百五十年，人丁不增反减”
“而且田失丁减，册赋不变就每年夏秋正税来论，洪武初，两季正税合计共二千七百万石去年，正税合计共二千九百五十万石，且不论其中有多少陈滥，有多少虚报就表象来论，册上的正税是有增而无减”
“也就是说，负担缴纳赋税的田亩虽然锐减，但适才李户部所言之‘惟正之供’的皇粮国税却没有也不能少交；应调服役的人丁，虽然半数已逃移隐匿，但朝廷和各级官府催征的徭役数量却翻番日增所谓征敛无度，赋役繁苛，不仅是各级官吏‘视夏税秋粮为利窟’，更是赋不均、役不平”
皇帝的眼睛里闪烁出惊异的神采
“我大明以农为本而农者，不过地、丁二字地匿丁逃，国粮不减，苛捐杂税，侵盗中饱国家积弊二百五十年矣，焦澹园尝言，‘天下多事，为患在民，民不聊生，易于为乱’，纵使北镇夷狄，亦难复天命！”刘一燝把皇帝给会议定的调子，和方从哲之前的谏言也一并搂了出来
“故臣请丈田、清丁，均平赋役！”说罢，刘一燝长长地出了大口也让整个弘德殿陷入了恐怖的沉寂
在场的高官都被他的谏言给镇住了，但这不是因为大家不知道大明真正的弊患，不是北边建奴，不是东南的海寇，而是江北、山东、河南等地那些久迫饥寒，行将揭竿而起黔首朝廷没有钱，不单是因为内外两廷的浪费和税收的过程有问题，而是大明的税基垮了
大家都知道“富者多享无税之田，贫者空输无田之税”的事实，但大家更知道，“使富者税田，使贫者无输”这条路有多么的难走
嘉靖年间，张璁走了这条路；隆庆年间，高拱走了这条路；万历十年，张居正更是将这条路走到了死但他们都没走完，而且搞得自己一身腥臊，乃至身败名裂
所以，在刘一燝说完这番话的时候