正式生效前，国家还需要对现有法律进行大规模的修订，以满足合同细则的一些要求，也为合同细则的具体实施提供法律依据。
这次承包合同的签字仪式，政府这方由民政部部长亲自参加，赵一这方由国家福利承兑基金负责人欧阳慧远参加，赵一自己是不打算参与。
欧阳慧远出自国家民政部，由民政部推荐过来的，经过赵一亲自考核通过的。
作为国家福利承兑基金的负责人，必须要熟悉教育、医疗和养老方面的知识，并且具有实际的工作经验。
同时作为国家福利承兑商，肯定今后会和国家经常打交道，而欧阳慧远，作为从政府部门出来的人，天然就成为了双方沟通的纽带，这也是赵一同意由民政部推举人选的原因。
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