第三十九章四海根基的建立计划
北海73支部，军舰停靠港口，曼德拉尔中校上岸把快斩海贼团的一众人头交给了军功部，他们会核查海贼的身份，然后把功劳记录下来，上交给总部。
由于本次抓捕海贼是海军学员的教学成绩，所以支部的对军功核查的很严谨，同时也没有丝毫隐瞒不报，或者占为己有的想法。
到了海军支部，曼德拉尔首先带着罗西南迪一群人去见了海军支部的最高领导，支部上校，一个看上去十分油滑的老头。
官僚风气十分足，开始对罗西南迪等人还很是严肃，甚至爱答不理的样子，但是在交谈中罗西南迪无意间透露他爹是佛之战国之后。
这个老头瞬间亲切的像换了一个人，一口一个年少有为，青年才俊，恨不得把平生能想到夸赞的词都说一遍。
对此罗西南迪是深恶痛绝，可是却无可奈何，海军这个机构太过臃肿了，而且监管措施明显不够，负责镇守伟大航路的海军本部纪律在佛之战国，卡普这些有影响力的海军高层监管下还算不错，可是四海分部，那就真的是天高皇帝远了。
一个支部上校那就是土皇帝待遇，对他们的监管几乎没有，这就给这些上校穷兵黩武，贪赃枉法的机会。
除了极个别支部的海军长官还有足够的操守之外，其余的支部的上校全都黑化成为邪恶，有的坏的比海贼还要可恶。
比如原著中迫害娜美与阿龙勾结的东海十六支部上校老鼠，还有153支部上校蒙卡，那个被戏称为“斧皇”的男人，毕竟曾经一斧子把卡普砍伤了，这实力封皇不过分吧（皮一下）。
这两个人都是支部的上校，负责镇守一方，可是却都成了一方祸害，变成了比海贼还要恶心的海军，而这两个人只是时代的缩影，而类似这样的支部却不在少数。
可以说，从这里就能看出海军根基不稳，海军内部的弊病也很大，而想要根除这病，最好的办法就是政府下到基层，在基层也竖立一批效忠于本部的优秀基地长。
不过目前海军本部镇压伟大航路压力非常大，很难抽出足够多的人下放到基层，重新巩固基层政权，清理海军内部的破坏分子。
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而且如果本部贸然调人进入四海支部，很可能导致四海支部的本土势力抵抗，甚至架空这些空降下来的长官，所以想要改变海军基层腐烂的问题，还需从长计议。
不过针对这一点，罗西南迪倒是有了一些想法，既然海军自上而下的清理顽疾比较困难，那么咱们就玩一个自下而上的改革计划。
首先在罗西南迪的海军基层改革计划中，罗
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