战普天之下人心惶惶可以说，没有哪个诸侯不是提心吊胆的”
诸侯纷纷点头，表示认可齐桓公继续说：“本次大会主要有两个任务：去年，宋国出了事想必大家都听说了这件事弄的天下沸沸扬扬鄙人奉天子之命，会合列位诸侯，请各位来规定宋国的君位这是其一”
公子御说赶紧向大家拱手，既表示感谢，也同时蕴含着希望各位多多关照的意思齐桓公微笑赞许，接着说：“其二，在这个会议之前，齐国的宰相管仲先生提了一个建议，他说，这个会议应该开成一个和平的会，团结的会大家也看到了，小白我没带兵马，只穿了这身衣裳所以我们又把这个会叫做‘衣裳之会’我赞同这个提法我希望，通过这个会，我们能够形成一个共识：共辅王室，和平共处，相互帮扶，特别是要帮扶那些弱小的国家还有，如有夷敌来袭，我们要共同抵御”
陈、蔡、邾三个小国诸侯都想抱团，所以听到这里，他们都热情高涨会场气氛顿时热烈齐桓公讲完了开场白，等大家安静后，接着说：“要做这些事情，就得推举一个领头人这样才能带动起来”
此言一出，左边的三个诸侯就开始交头接耳了推举谁呢？按爵位来选，宋是公爵，齐是侯爵，宋公的地位应该比齐侯高可是论实情呢？宋公的君位还得由齐侯来定，怎么能推举宋公呢？
在一阵嗡嗡中，陈宣公首先说：“天子委托齐侯会盟诸侯，就应该齐侯做盟主”
蔡、邾两国诸侯点着头，纷纷附和坐在右边的公子御说张了张嘴，好像要说话，但最终什么也没说齐桓公见没人反对，假意客套一番，就当仁不让的做起了盟主
接着，齐桓公以盟主的身份率领诸侯们向天子的座位行了叩拜之礼礼毕，即开始主持会议
第一件事自然是讨论宋国的君位问题其实，这是一个不用费事的话题公子御说是宋闵公的亲兄弟，兄终弟及，这在当时是常有的事情而且公子御说已经坐上了君位，只是这个名分之来少了那么一点光明正大的味道而已
会前，公子御说就已经打点了齐桓公，因此，讨论刚一开始，齐桓公就表示支持公子御说这就定了调子陈、蔡、邾三个诸侯见齐桓公表了态，都表示支持于是，公子御说的君位转眼间就有了合法性
大会第二项讨论的是结盟的事陈、蔡、邾三个小诸侯显得异常积极因为他们都是小国之君，巴不得联合起来，更希望有一个像齐国这样的大国撑腰所以他们都表态，积极响应只有公子御说显得有点消极
管仲早就注意到他了，但管仲却不知道这个刚刚正了名分的宋公为何情绪不高
经过简单议论，结盟的条款就商量出来了管仲作为司仪，当场宣读大意是：
某年某月某日，齐小白、宋御说，